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【思想?yún)R】

認(rèn)為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)目的是迅速發(fā)展留學(xué)教育，留學(xué)教育在發(fā)達(dá)國(guó)家是買(mǎi)賣(mài)，是所謂的無(wú)煙工業(yè)。 事實(shí)上，留學(xué)教育屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的范疇，但兼具了部分教育的公益屬性。 同時(shí)，留學(xué)生作為重要的國(guó)際移民群體，一直被國(guó)際社會(huì)視為全球人才流動(dòng)的重要形式之一。 實(shí)際上，請(qǐng)注意許多國(guó)家為此投入了大量的公共資源。 特別是哪個(gè)官方語(yǔ)言不是英語(yǔ)，而是有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的國(guó)家。

法國(guó)承擔(dān)留學(xué)生學(xué)費(fèi)的三分之二

法國(guó)是2001-年國(guó)際留學(xué)生第四大目的地國(guó)。 年，外國(guó)學(xué)生占法國(guó)高等教育整體的12.5%，約為32.4萬(wàn)人。 其中，來(lái)自非洲地區(qū)的學(xué)生最多，占留法留學(xué)生總數(shù)的46%。 此外，中國(guó)是第二大法國(guó)留學(xué)國(guó)家，占留法學(xué)生總?cè)藬?shù)的9%。

去法學(xué)習(xí)的外國(guó)學(xué)生，首先從以下幾個(gè)方面得到法國(guó)政府提供的財(cái)政援助。

一是學(xué)費(fèi)減免政策。 法國(guó)公立教育實(shí)行免費(fèi)制度，公立教育機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)由法國(guó)政府主要承擔(dān)，國(guó)際留學(xué)生享有與本國(guó)學(xué)生相同的權(quán)利，只收取135歐400歐/年的注冊(cè)費(fèi)，但法國(guó)政府在其培養(yǎng)過(guò)程中投入的經(jīng)費(fèi)達(dá)到6000歐-15000歐/年，

是一項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)、獎(jiǎng)學(xué)金政策。 法國(guó)政府每年向留學(xué)生提供約22000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額。 其中80%的獎(jiǎng)學(xué)金是在法國(guó)大使館和外國(guó)合作協(xié)定的框架下發(fā)放的，包括埃菲爾獎(jiǎng)學(xué)金、馬約爾獎(jiǎng)學(xué)金等，這些獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目多種多樣，相互補(bǔ)充。 除此之外，一些大區(qū)級(jí)地方政府根據(jù)自己的國(guó)際快速發(fā)展戰(zhàn)術(shù)，設(shè)立了有自己特色的獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。

除獎(jiǎng)學(xué)金政策外，基于來(lái)源國(guó)和社會(huì)狀況等因素，部分外國(guó)學(xué)生可享受與本土學(xué)生同等的待遇，并申請(qǐng)法國(guó)高等教育科研創(chuàng)新部頒發(fā)的助學(xué)金。 其復(fù)印件包括旅費(fèi)、生活費(fèi)及對(duì)博士生的經(jīng)濟(jì)援助等。 (資助標(biāo)準(zhǔn)如表1所示)

是一項(xiàng)社會(huì)福利政策。 法國(guó)社會(huì)各類(lèi)比較學(xué)生福利、住房補(bǔ)貼和交通優(yōu)惠，強(qiáng)調(diào)公正性，因此法國(guó)留學(xué)生可以享受與本土學(xué)生相同的社會(huì)福利，如住宿補(bǔ)助、交通補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)等。

那么，法國(guó)政府每年投入留學(xué)生教育的公共財(cái)政資源將達(dá)到多少規(guī)模呢？ 法國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)年度的調(diào)查報(bào)告顯示，法國(guó)政府援助外國(guó)留學(xué)生的費(fèi)用上一年度可能超過(guò)31億000萬(wàn)歐元。 其中，高等教育預(yù)算28億歐元，獎(jiǎng)學(xué)金預(yù)算5億5千萬(wàn)歐元，其他可能的援助2億1千萬(wàn)歐元。

年法國(guó)的留學(xué)生政策出現(xiàn)了新的變動(dòng):政府計(jì)劃大幅提高歐盟以外國(guó)家的外國(guó)留學(xué)生的大學(xué)注冊(cè)費(fèi)用，但正在實(shí)施新的收款政策。 此外，法國(guó)高等教育部長(zhǎng)維達(dá)爾也表示，法國(guó)政府將把獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量增加三倍，并繼續(xù)承擔(dān)三分之二的留學(xué)生學(xué)費(fèi)。 在此基礎(chǔ)上，法國(guó)政府計(jì)劃每年在高等教育機(jī)構(gòu)支援留學(xué)生接收的等級(jí)評(píng)定工作中追加投入1000萬(wàn)歐元。

德國(guó)公立大學(xué)幾乎不收學(xué)費(fèi)

德國(guó)近年來(lái)赴德國(guó)留學(xué)生穩(wěn)步增加，全年赴德國(guó)留學(xué)生總數(shù)達(dá)到37.5萬(wàn)人，占高等教育整體的13%。 西歐地區(qū)以外的東亞地區(qū)、北非地區(qū)是赴德國(guó)留學(xué)生的第一出生地。

留學(xué)德國(guó)官網(wǎng)顯示，35.3%的潛在留學(xué)生選擇德國(guó)是德國(guó)高等教育免學(xué)費(fèi)政策，在影響留學(xué)選擇的因素中排名靠前。 據(jù)此可以看出德國(guó)政府在吸引國(guó)際留學(xué)生方面做了很多努力。

為生物平均培育價(jià)格。 德國(guó)高等教育競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)之一是與征收高學(xué)費(fèi)的英美等國(guó)家相比，免學(xué)費(fèi)。 除了極少數(shù)私立大學(xué)和藝術(shù)類(lèi)大學(xué)外，德國(guó)公立大學(xué)基本不收學(xué)費(fèi)。 2005年，德國(guó)一些聯(lián)邦州的大學(xué)向曾經(jīng)處于本科和碩士階段的學(xué)生(包括本國(guó)、歐盟成員國(guó)、非歐盟國(guó)家)每學(xué)期收取最高500歐元的學(xué)費(fèi)。 但是，這項(xiàng)政策在社會(huì)各界的反對(duì)下被取消了。 德國(guó)留學(xué)生的學(xué)費(fèi)目前由納稅人承擔(dān)第一。 學(xué)年，巴登-符騰堡州開(kāi)始對(duì)歐盟以外國(guó)家的留學(xué)生每學(xué)期收取1500歐元的學(xué)費(fèi)。 根據(jù)該收款標(biāo)準(zhǔn)，可以推算出德國(guó)政府當(dāng)年承擔(dān)的留學(xué)生學(xué)費(fèi)價(jià)格約為10.77億歐元(年在德留學(xué)生共計(jì)358895人)。