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――年1月8日在南平市第五屆人民代表大會第二次會議上

南平人民政府市長許維澤

各位代表:

現(xiàn)在我代表南平市人民政府向大會報告政府工作人員，請其審議，并請市政協(xié)各委員和其他列席人員提出意見。

一、年第一工作回顧

一年來，在以習(xí)大同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)大新時期中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，我市各級政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委的決策部署，多次落實到位 推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，以科學(xué)態(tài)度、魄力開展重大工程，重點開展“百日攻堅戰(zhàn)”、“四比六促進”、“事業(yè)落實月”活動，加快全國綠色快速發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，全市經(jīng)濟社會保持穩(wěn)定健康快速發(fā)展。

據(jù)初步統(tǒng)計，全年全市生產(chǎn)總值1632.5億元，增長7.6%。 固定資產(chǎn)投資1985.84億元，增長17.2%通常公共預(yù)算總收入129.84億元，增長10.35%，地方常規(guī)公共預(yù)算收入87.08億元，增長9.49%。 外貿(mào)出口95億元，增長20%，實際利用外資2.34億美元，增長44.3%。 社會支出品零售總額615億元，增長10.5%。 城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入30182元、14530元，分別增長8.5%、9%。 游客總?cè)藬?shù)4130萬人，增長20%，旅游總收入602億元，增長30%。 基本完成了市五屆人大會議明確的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了新政府的良好開局。

(一)綠色快速發(fā)展取得新成效。 多次以新的快速發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟快速發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和實踐“綠山河不過金山銀山”的理念，始終走綠色快速發(fā)展之路，同步提升快速發(fā)展速度、質(zhì)量和效益。

快速發(fā)展的思路更加清晰。 立足我市資源存量和生態(tài)特點，邀請國家科技部、中國工程院專家隊伍，認(rèn)真梳理現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物、數(shù)字新聞、先進制造、文化創(chuàng)意等七大產(chǎn)業(yè)，高水平編制綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展行動綱要和七大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 42個，啟動總投資397.55億元的綠色產(chǎn)業(yè)先行項目，起到示范帶動效果。

快速發(fā)展方法加速轉(zhuǎn)變。 繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和高度化，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步突出特點，進一步提高質(zhì)量。 現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)將提高質(zhì)量，加快企業(yè)品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，申報“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品39個，地理標(biāo)志商標(biāo)10個。 加快實施“天空地”農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)項目，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢測中心高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.9萬畝，建設(shè)改造6個省級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，制定5個產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。 新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社32家，省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司94家，與中央電視臺“食尚大回轉(zhuǎn)臺”欄目合作推廣推薦我市特色農(nóng)產(chǎn)品，金磚會議評選的我市農(nóng)副產(chǎn)品、伴手禮達(dá)52種，獲得第十四屆中國茶業(yè)經(jīng)濟年會承包權(quán)。 新型工業(yè)取得成效，多次創(chuàng)新領(lǐng)先，新增省級“小巨人”公司23家，知識產(chǎn)權(quán)特征公司5家，加快實施126個工業(yè)投資技改項目、35個智能制造和85個兩化融合項目。 開展“百名局長幫扶百家”活動，精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟，新增產(chǎn)值超過億元的公司75家。 實施企業(yè)品牌和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)術(shù)，認(rèn)定中國馳名商標(biāo)2件，綠康生化在中小板上市。 有效動員金融資源支持公司快速發(fā)展，宣傳無貸、流水貸、稅貸等創(chuàng)新信用產(chǎn)品和服務(wù)模式，努力處理公司融資問題的南平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，設(shè)在市本級三大產(chǎn)業(yè)集團、各縣(市， 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出文件，快速發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，與兄弟地區(qū)建立大武夷旅游聯(lián)盟，建設(shè)邵武花千谷莊園、武夷馬場洲濕地公園、順昌洋口紅色旅游小鎮(zhèn)等旅游精品，新增2家AAAA水平、15家3a級旅游景區(qū)，建設(shè)旅游廁所120座， 大力發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，加快推進武夷山榮昌匯、國際健康小鎮(zhèn)等養(yǎng)生項目文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建甌武夷根藝城獲批省要點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，印象大紅袍掛牌“新三板”。 積極推進商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，有序推進武夷新區(qū)城市商貿(mào)綜合體、光澤冷鏈物流園等商貿(mào)物流項目電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建甌電商園、南紙電商園等幾個電商園區(qū)相繼建成并被采用。

(2)項目攻防實現(xiàn)新的突破。 開局處于決戰(zhàn)、起步?jīng)_刺的態(tài)勢，實施了重大項目、積分業(yè)務(wù)“百日攻防戰(zhàn)”，攻防期間規(guī)劃、招商、開工、竣工項目總數(shù)超過1000個，征地5.98萬畝，拆遷102.19萬平方米 鞏固攻防成果，繼續(xù)開展“4比6促進”“事業(yè)落實月”“千干部服務(wù)千項”活動。 每月集中簽約和竣工項目，全市172個建設(shè)行動計劃重大項目完成投資369.1億元，382個重要項目完成投資600.9億元，32個工程包完成投資165億元。 新增省級“五個一次”項目3267個，總投資9206億元，前三季度建陽、建甌、順昌、光澤、政等5個縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資增幅居全省前十，南平市位居全省“ 許多重大項目迅速見效，南平聯(lián)絡(luò)線高速公路、太陽能電纜建筑用線智能化改造、南紡高新材料產(chǎn)業(yè)園、圣農(nóng)食品深加工等項目建設(shè)生產(chǎn)運營，順邵高速公路、南三龍鐵路南平段、衢寧鐵路南平段等項目加快 閩江航道整治工程等項目開工建設(shè)，武夷山機場建設(shè)、溫武吉鐵路、武沙高速公路等項目有序。

繼續(xù)加大招商引資力度，成功舉辦綠色快速發(fā)展創(chuàng)新大會以及綠色農(nóng)業(yè)、生物和旅游等產(chǎn)業(yè)項目與資本技術(shù)對接會、十一屆海峽兩岸茶業(yè)博覽會和首屆武夷食品博覽會、南平市首屆旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展大會和旅游產(chǎn)品交易會， 積極參加“618”項目成果交易會、“98”投放會，在美國、加拿大及香港、澳門、深圳、杭州等地開展招商，推進招商專家制度，“頂級”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、第三方招商和商務(wù)

(3)城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)出新的面貌。 以省級文明城市為線索，結(jié)合生態(tài)修復(fù)、城市修補“雙修”工作，有效推進武夷新區(qū)、延平市區(qū)兩個增長極和各縣(市、區(qū))城區(qū)的“水美城市”和美麗農(nóng)村建設(shè)。

按照“滿足需求、適度前進、統(tǒng)一平衡”的要求，圍繞行政中心搬遷，建設(shè)各類基礎(chǔ)、市政和公共服務(wù)設(shè)施，加快武夷新區(qū)開發(fā)建設(shè)和武夷新區(qū)、建陽區(qū)同城化的快速發(fā)展，集中力量建設(shè)南林核心區(qū)、對口領(lǐng)域、。 加快軌道交通1號線、303快速通道建設(shè)、城市周圍高速、水資源配置工程、文化中心、藝術(shù)中心、云谷小區(qū)一期、武夷文旅廣場和市民廣場等項目，陸續(xù)建成軟件園一期、福建省鋁輕量化一期和科技孵化器等項目 加快“十縱十橫”交通網(wǎng)、體育中心等項目建設(shè)，進一步規(guī)劃市政道路、景觀風(fēng)貌等方面97個、總投資200億元的互聯(lián)互通共享項目，為促進武夷新區(qū)和建陽區(qū)同城融合快速發(fā)展、啟動行政中心搬遷奠定堅實基礎(chǔ)

按照“老城求減法、新城求加法、市場運營、自身平衡”的要求，全力推進延平城區(qū)建設(shè)，完成“三橫四縱五幅”42條道路“白改黑”31.2公里，以及南平城區(qū)至西芹公路改造。 第一街區(qū)的建筑立面改造了96棟。 新設(shè)50座公共汽車站，28座改造。 改造城市廁所69臺，改造新建2臺的白日錦市場等舊市場，改造4個社區(qū)公園19個、新建2個，建設(shè)高速鐵路北站站前廣場公園。 文體路，完成九峰路天橋建設(shè)。 加快濱江路地下通道、九峰和楊真隧道、“三江六岸”景觀工程、城市重要節(jié)點綠化景觀提升以及停車場、農(nóng)超市場項目的實施。 建設(shè)中學(xué)嶺公路改造工程、316國道高速公路、馬頭山-九峰山公園等項目，從三中開始實施楊真棧道等項目。 完善了勝利街、鼓樓街等地占道經(jīng)營、車輛秩序混亂等不文明現(xiàn)象，城市功能和形象明顯完整提高。

實施“水美城市”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 全國率先提出“水美城市”建設(shè)理念，編制專項規(guī)劃，采用“ppp+epc”建設(shè)模式，大力推進各縣(市、區(qū))城區(qū)12個“水美城市”項目建設(shè)，完成投資59億元。 國家水利部以我市“水美城市”為基準(zhǔn)，制定《全國“水美城市”建設(shè)規(guī)劃指南》。 加快3個國家級特色城鎮(zhèn)建設(shè)，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目905個，完成千村整治村133個、百村示范村11個。 邵武和平、政和、石深圳獲得“中國人居環(huán)境案例獎”。

(責(zé)任:宋雅靜)