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要培養(yǎng)具有全球競爭力的世界一流公司,必須形成在國際資源配置中占主導(dǎo)地位的龍頭公司、在全球領(lǐng)域快速發(fā)展中具有領(lǐng)先作用的公司、在全球產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中話語權(quán)和影響力較大的公司。 以國家重大戰(zhàn)術(shù)政策為指導(dǎo),市場化為指導(dǎo),加快全面深化改革,深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”等措施,瘦身健康,提高優(yōu)質(zhì)增效,升級(jí)轉(zhuǎn)型,中央公司活力、競爭力和影響巨大
黨的十九大報(bào)告指出,深化國有企業(yè)改革,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)術(shù)重組,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,推進(jìn)國有資本做強(qiáng),創(chuàng)優(yōu)。
中央企業(yè)重組整合是新常態(tài)下國有企業(yè)深化改革的必然措施。 要培養(yǎng)具有全球競爭力的世界一流公司,必須形成在國際資源配置中占主導(dǎo)地位的龍頭公司、在全球領(lǐng)域快速發(fā)展中具有領(lǐng)先作用的公司、在全球產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中話語權(quán)和影響力較大的公司。 在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下,中央公司重組整合已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、深化國有公司改革的重要突破口。
特別是隨著年9月中央國有公司深化改革重要指導(dǎo)意見的公布實(shí)施,國務(wù)院國資委就國有公司“四個(gè)改革試點(diǎn)”進(jìn)一步擴(kuò)大為“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”,中央公司將并購重組成為其中的重要試點(diǎn)之一。 據(jù)此,中央公司重組整合進(jìn)入加速推進(jìn)階段。 數(shù)據(jù)顯示,自2009年以來,中央公司共有32家相繼完成重組。 目前,我國央企資產(chǎn)總額超過53萬億元,近5年翻了一番,利潤總額比上5年增長30%多,在多個(gè)積分行業(yè)掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)。
我國中央企業(yè)的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),但放眼國際市場,競爭力仍需提高。 另外,近年來中央企業(yè)的重組整合還處于試點(diǎn)推進(jìn)階段。 此前,國務(wù)院國資委要求以試點(diǎn)方式推進(jìn)國有公司深化改革的重要措施。 近年來,中央公司重組整合,無論是混合國有資本投資和運(yùn)營企業(yè)試點(diǎn)、所有制改革試點(diǎn)、所有制公司職工持股試點(diǎn),還是推進(jìn)市場化選擇經(jīng)營管理者試點(diǎn)和職業(yè)管理者制度試點(diǎn)等,大多都列入了該公司的一兩個(gè)試點(diǎn)名單 從另一個(gè)角度看,近年來央企重組整合取得了明顯成效,但這還很初步,而且有外部市場環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)的原因。 日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為,中央企業(yè)重組整合不是簡單的并購,要以深化改革為契機(jī)深化內(nèi)部改革和機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)中央企業(yè)優(yōu)質(zhì)增效,優(yōu)化領(lǐng)域結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),下一步推進(jìn)中央企業(yè)改革
因此,注意央企改革,關(guān)注點(diǎn)不應(yīng)該集中在接下來哪些領(lǐng)域、哪些央企進(jìn)行重組整合,央企重組整合以國家重大戰(zhàn)術(shù)政策為指導(dǎo),重視市場化加快全面改革,裝備制造“走出去”、“中國制造2025”、“網(wǎng)絡(luò)” 將“三去一降一補(bǔ)”深化第一文案供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革及“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”等措施,瘦身、提高優(yōu)質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),中央公司活力、競爭力和影響較大。
一年前,習(xí)大大總書記在全國國企黨建工作會(huì)議上發(fā)表重要講話,提出“兩個(gè)連貫”確定建立中國特色的現(xiàn)代國有公司制度,這為新時(shí)期中央公司全面深化改革提供了基本依據(jù)。 再有,無論是近年來國務(wù)院國資委“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”還是近期國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)的多方面改革措施,最終中央公司的下一步都是以重組整合為契機(jī),全面深化改革,建立中國特色現(xiàn)代國有公司黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、中國特色現(xiàn)代國有公司的資產(chǎn)監(jiān)督管理制度、 要求加快建立中國特色現(xiàn)代國有公司的產(chǎn)權(quán)制度、中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)的管理制度等中國特色現(xiàn)代國有公司制度。
(作者:作者是中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)企業(yè)研究咨詢中心副主任羅虎)
(責(zé)任:李晁)
標(biāo)題:“【學(xué)思踐悟·十九大】央企重組整合重在提質(zhì)增效”
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