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國務(wù)院信息辦公室今天舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《長江三角洲區(qū)域一體化快速發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關(guān)情況。 國家快速發(fā)展改革委副主任羅文在會(huì)上表示，《長江三角洲地區(qū)一體化快速發(fā)展規(guī)劃綱要》是指導(dǎo)長江三角洲地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一體化快速發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

羅文分析了《規(guī)劃綱要》為長江三角洲一體化快速發(fā)展所準(zhǔn)備的基礎(chǔ)條件和面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，確定了“一極三區(qū)一高地”的戰(zhàn)術(shù)定位，為2025年和2035年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)定了階段性目標(biāo)，部署了9個(gè)方面的任務(wù)，推進(jìn)了規(guī)劃實(shí)施 總體而言，計(jì)劃架構(gòu)有以下三個(gè)優(yōu)點(diǎn):

一是“一體化”和“優(yōu)質(zhì)”兩個(gè)關(guān)鍵。 對長江三角洲地區(qū)來說，一體化的快速發(fā)展和優(yōu)質(zhì)的快速發(fā)展是硬幣的兩個(gè)方面。 一體化高于協(xié)同、協(xié)調(diào)的要求，是長江三角洲快速發(fā)展的著力點(diǎn)和難點(diǎn)。 推進(jìn)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期長江三角洲地區(qū)明確快速發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，長江三角洲地區(qū)是最有條件、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的區(qū)域之一。 該《規(guī)劃綱要》確定長江三角洲地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)質(zhì)量轉(zhuǎn)型、高效轉(zhuǎn)型和動(dòng)力轉(zhuǎn)型，通過深入推進(jìn)區(qū)域一體化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的區(qū)域集群，在全國形成快速版圖

二是確定“分區(qū)域”和“分行業(yè)”兩種推進(jìn)路徑。 從區(qū)域來看，《規(guī)劃綱要》在點(diǎn)帶面、序貫推進(jìn)的大體和小范圍內(nèi)，提出以新領(lǐng)域展開功能、示范區(qū)超前探索、中心區(qū)超前復(fù)制、全球一體化推進(jìn)為一體化的快速發(fā)展空間布局，更有效地推動(dòng)一體化的快速發(fā)展 從行業(yè)來看，《規(guī)劃綱要》根據(jù)分類指導(dǎo)的大致情況，對已具備省際重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等條件的行業(yè)，確定并提出了加快一體化快速發(fā)展的要求。 對商業(yè)環(huán)境的構(gòu)建、市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、公共服務(wù)等具備一定條件的行業(yè)，建立健全相關(guān)體制機(jī)制，提高一體化快速發(fā)展水平是關(guān)鍵。 對尚不具備條件的行業(yè)，強(qiáng)調(diào)融合、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)，提出了一體化的快速發(fā)展方向。

三是突出領(lǐng)先“示范區(qū)”和“新領(lǐng)域”兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。 長江三角洲生態(tài)綠色一體化快速發(fā)展示范區(qū)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新領(lǐng)域總體方案已經(jīng)公布實(shí)施。 示范區(qū)首先將生態(tài)特征轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展特征，從項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新，示范引領(lǐng)長江三角洲一體化快速發(fā)展。 新領(lǐng)域以投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員工作自由等為要點(diǎn)，涉及國際通行規(guī)則，建立國際市場影響大、有競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，引領(lǐng)長江三角洲新一輪改革開放。

羅文強(qiáng)調(diào)，實(shí)施長江三角洲一體化快速發(fā)展戰(zhàn)術(shù)，是引領(lǐng)全國優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展、完善我國改革開放空之間布局、實(shí)現(xiàn)我國快速發(fā)展和強(qiáng)勁活躍增長的重大戰(zhàn)術(shù)措施。 推進(jìn)長江三角洲一體化的快速發(fā)展，有利于提高長江三角洲在世界經(jīng)濟(jì)格局中的能源水平和水平，引領(lǐng)中國走向全球合作與競爭。 有利于深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)快速發(fā)展戰(zhàn)術(shù)，探索區(qū)域一體化快速發(fā)展的制度體系和路徑模式，引領(lǐng)長江經(jīng)濟(jì)帶快速發(fā)展，為全國區(qū)域一體化快速發(fā)展提供示范。 有利于逐一發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的比較特點(diǎn)，提高長江三角洲地區(qū)整體綜合實(shí)力。

“一分鐘部署，九分鐘執(zhí)行”羅文說，下一步，請本著釘釘?shù)木?，牢牢抓住《?jì)劃綱要》的所有工作人員。 (記者羅知之)

(責(zé)任:魏敏)