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【企業(yè)活動的重新開工穩(wěn)定經(jīng)濟】

今年1月以來，突然發(fā)生的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展帶來了前所未有的沖擊。 中小企業(yè)，特別是小微型企業(yè)，由于自身規(guī)模小、實力弱、抗風險能力強，受到疫情的影響很大。 目前，從中央到地方制定了許多政策，目的是幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，保障中小企業(yè)繼續(xù)經(jīng)濟增長、居民就業(yè)、社會穩(wěn)定等。

3月3日，在江蘇泗洪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服裝公司的生產(chǎn)現(xiàn)場，工人們很緊張。 (圖片來源:東方ic )

減稅使公司輕裝上陣

疫情過后，要加快經(jīng)濟社會運行秩序的恢復，就離不開積極的財政政策。 減稅費作為重要的宏觀政策工具，不僅可以比較有效地發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，也有助于公司的快速發(fā)展。

中小企業(yè)多為勞動密集型公司，產(chǎn)品附加值低，市場競爭激烈。 受疫情影響，部分中小企業(yè)長期停產(chǎn)，收入來源銳減，要承擔稅費、房租、社會保險、工資等各項剛性支出，面臨較大的生存壓力。

習主席曾經(jīng)在新冠統(tǒng)籌推進肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的事業(yè)拓展會議上強調(diào):“要繼續(xù)研究階段性、可比性的減稅減費政策，加大對一個領(lǐng)域企業(yè)活動恢復運營的支持力度，幫助中小企業(yè)度過難關(guān)?！?這為幫助和幫助中小企業(yè)應(yīng)對疫情的沖擊提供了指導方針

疫情以來，各地相繼出臺政策，加大對中小企業(yè)的支持力度，為中小企業(yè)的快速發(fā)展服務(wù)。 浙江鼓勵公司家參與相關(guān)企業(yè)政策的制定，公司家代表中大致中小企業(yè)比例在50%以上。 重慶對受疫情影響的中小企業(yè)及其職工，將穩(wěn)定返還按規(guī)定應(yīng)當支付3個月50%醫(yī)療保險費的援助企業(yè)。 據(jù)統(tǒng)計，今年前兩個月全國減稅減費共計4027億元，其中新出臺的稅費優(yōu)惠政策增加了減稅減費1589億元。

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的新軍，在促進經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、普通市民生活等方面發(fā)揮著重要的意義。 一系列減稅減費政策的實施，有助于公司輕裝上陣，盡快恢復正常的經(jīng)營運轉(zhuǎn)。

人民幣(中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖魏京婷/攝)

加強金融支持，幫助企業(yè)活動重新開工

由于抵押物少、抵押物難以評估、公司信用數(shù)據(jù)不足等原因，中小企業(yè)長期存在融資困難、融資高的困擾，資金實力不足。 此次疫情突發(fā)性，許多中小企業(yè)更是措手不及，現(xiàn)金流緊張，面臨生死考驗。 近年來，從中央到地方采取了各種措施，創(chuàng)新完善的金融支持辦法，擴大公司貸款期限、持續(xù)貸款力度，適度減免公司貸款利息，為推動公司企業(yè)活動重新開工提供資金支持。

為應(yīng)對疫情沖擊，中國人民銀行3次下調(diào)準釋放1.75萬億元長期流動性，新增3000億元擔保專項再貸款、5000億元支持中小企業(yè)活動恢復運營的再貸款再折價、1萬億元普惠再貸款再折價，提高整體市場利率和公司貸款利率。 4月7日，國務(wù)院金融委員會第25次會議強調(diào)，引誘信貸資源支持疫情沖擊較大的中小企業(yè)和民營企業(yè)。 不僅是中央層面，各地方政府也加大了對中小企業(yè)的金融支持力度。 濟南市采取適當降低貸款利率、增加無擔保貸款和中長期貸款等方法，加大對中小企業(yè)的支持力度，鼓勵中小企業(yè)降低融資價格。

現(xiàn)在一系列的金融措施形成了政策的力量，使公司有信心咬咬牙度過難關(guān)。 截至4月15日，全國中小企業(yè)復工率達到84%。 中小企業(yè)要致力于提高自身新聞透明度，充分展示產(chǎn)品、技術(shù)等新聞，提高自身信譽度，不斷提高經(jīng)營管理水平和競爭力。

3月18日，南京市建鄴區(qū)的酒店掛起了歡迎門前采用費用券的招牌。 (圖片來源:東方ic )

刺激經(jīng)濟循環(huán)需要花很大的費用

快速的經(jīng)濟發(fā)展需要考慮供給和訴求的平衡，如果只有供給沒有訴求，經(jīng)濟也會停滯。 只有形成供求良性的相互作用，經(jīng)濟循環(huán)才能順暢。

數(shù)據(jù)顯示，3月份社會支出品零售總額比去年同期減少15.8%，降幅比1~2月收窄4.7個百分點。 沒有迅速恢復，增加流動性和減稅等措施的作用當然有限，如果公司不下單就不開工，所以也不需要流動性，減稅就失去了意義。

一方面費用反彈幅度不盡如人意，另一方面由于各地尚未完全恢復，線下接觸性領(lǐng)域依然低迷，如餐飲費用比去年同期減少46.8%，降幅比1~2月擴大3.7個百分點。 另一方面，由于居民收入同比負增長，支出能力和支出意愿受損。

一旦確定費用下降的原因，就必須對癥下藥。 現(xiàn)在最重要的是調(diào)動民眾的支出熱情，找到防疫和經(jīng)濟復蘇的平衡。 在落實各項疫情防控要求的基礎(chǔ)上，多次采取精確措施，劃分等級要推動中小企業(yè)企業(yè)活動重新開工，有序推進各類商場、市場重啟，促進生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營。 要積極擴大居民費用，盡快釋放被遏制、凍結(jié)的費用潛力，培育疫情防控產(chǎn)生的新費用、升級費用，回收實物費用和服務(wù)費用，形成市場供求良性互動。

為了激活市場，挖掘費用潛力，截至4月9日，7省20多個地方市組織發(fā)放了各種形式的費用券。 例如，杭州發(fā)行的費用券已核銷2.2億元，拉動費用23.7億元，乘數(shù)效應(yīng)達到10.7倍。 相比之下，稍微經(jīng)濟不發(fā)達的地方在財力上可能會遇到困難。 因此，中央層面可以考慮采取措施，加大今年的財政預算，撥付資金補助低收入者的支出。

疫情的沖擊是短暫的，我國經(jīng)濟長期以來不會改變好的快速發(fā)展趨勢。 只要市場主體恢復有序，我們一定能幫助公司度過難關(guān)，順利產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)，推動中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。 (經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)武曉娟)

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(責任:李晁)

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