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南昌房地產(chǎn)返利網(wǎng) 【科技在線】

文/志剛水煮通信

在中國(guó)電信行業(yè)的技術(shù)改革歷史中，對(duì)于無(wú)形的主線，即遏制弱勢(shì)、如何做到這一點(diǎn)，在電信領(lǐng)域擁有話語(yǔ)權(quán)/決定權(quán)/話語(yǔ)權(quán)的精英階層，大都有沉迷于一項(xiàng)政策的自信，即不對(duì)稱規(guī)制。

通信領(lǐng)域的管理部門(mén)在習(xí)性上以非對(duì)稱性平衡運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，通信運(yùn)營(yíng)商也經(jīng)常受到非對(duì)稱性限制的政策支持，公眾和媒體也一直對(duì)非對(duì)稱性政策報(bào)告寄予厚望。

但是，雖然歷史總是這樣，但是在這兩個(gè)字的地方會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)換！

中國(guó)不對(duì)稱規(guī)制政策實(shí)施的歷史，幾乎是始終保持強(qiáng)者強(qiáng)勢(shì)的馬太效應(yīng)史，弱者非但沒(méi)有支撐，反而強(qiáng)者更加強(qiáng)勢(shì)，不對(duì)稱規(guī)制政策的機(jī)會(huì)很快就用盡了可以不對(duì)稱使用的要素。

所以，最近有商家私下討論中國(guó)電信領(lǐng)域是不是要回歸計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，其實(shí)這些觀點(diǎn)是純粹的錯(cuò)覺(jué)，只要三家運(yùn)營(yíng)商還存在，怎么算是計(jì)劃呢？

費(fèi)用不對(duì)稱廢除了被支援者的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量

問(wèn)題是，為什么原本泄氣的不對(duì)稱規(guī)定會(huì)偏離設(shè)計(jì)者規(guī)定的軌道，甚至南轅北轍？

從電信監(jiān)管部門(mén)和電信運(yùn)營(yíng)商的相互關(guān)系來(lái)看，這是他們之間自然選擇的結(jié)果，這種模式有兩個(gè)好處。

一)對(duì)電信監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，可以降低監(jiān)管政策的策劃、設(shè)計(jì)、執(zhí)法價(jià)格，獲得道德上的心理特征和社會(huì)聲譽(yù)

2 )對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，可以降低市場(chǎng)失敗的心理價(jià)格和道德負(fù)擔(dān)，進(jìn)而獲得不對(duì)稱博弈的特征。

詳細(xì)說(shuō)明他們之間的對(duì)話。

據(jù)了解，不對(duì)稱管制通常是對(duì)電信運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域相關(guān)重要生產(chǎn)力要素的不對(duì)稱管制，如收費(fèi)制度是中國(guó)電信領(lǐng)域從一開(kāi)始就熟練運(yùn)用的不對(duì)稱手段。 早期中國(guó)聯(lián)通有不到中國(guó)移動(dòng)10%的定價(jià)特點(diǎn)就是一個(gè)例子。

這樣，從96年到2008年，電信管理部門(mén)和運(yùn)營(yíng)商之間最重要的博弈點(diǎn)就是價(jià)格管理，運(yùn)營(yíng)商之間不斷相互告發(fā)，管理部門(mén)不斷發(fā)文斥責(zé)和糾正。

各方面的巨大勞力和價(jià)格的關(guān)鍵是耗費(fèi)了監(jiān)管者的勞力，監(jiān)管者無(wú)暇顧及，但監(jiān)管者實(shí)際上可能很享受它。 因?yàn)閮r(jià)格監(jiān)督的執(zhí)法價(jià)格相對(duì)較低，所以執(zhí)行起來(lái)也很快有效，但實(shí)際上不是。

但是，對(duì)于申訴人來(lái)說(shuō)，只要申訴一次就贏了，就是成功，也可以多次成功。 此時(shí)，由于市場(chǎng)部門(mén)存在資費(fèi)不對(duì)稱，在企業(yè)內(nèi)部有相對(duì)較大的話語(yǔ)權(quán)。 因此，有信心沉迷于價(jià)格，但不具備價(jià)格特征的中國(guó)移動(dòng)不同，市場(chǎng)部門(mén)的話語(yǔ)權(quán)不能像對(duì)方一樣，依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，只能和互聯(lián)網(wǎng)部門(mén)一起尋找其他有吸引力的顧客的差距。 因此，市場(chǎng)部門(mén)的發(fā)言權(quán)不像對(duì)方

這是被逼出來(lái)的。 因?yàn)槭嗄甓疾荒芤蕾噧r(jià)格戰(zhàn)，所以只能靠互聯(lián)網(wǎng)的質(zhì)量取勝。 之后，市場(chǎng)部門(mén)可能會(huì)認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)部門(mén)不應(yīng)該太重要。 結(jié)果提出了業(yè)務(wù)和服務(wù)的雙重領(lǐng)先，從而使服務(wù)特征成為中國(guó)移動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的特征。

結(jié)果，當(dāng)時(shí)的中國(guó)聯(lián)通發(fā)現(xiàn)不能實(shí)行收費(fèi)不對(duì)稱性管制的時(shí)候，已經(jīng)晚了。 結(jié)果，通訊管理員說(shuō)，我已經(jīng)支持了這么重大的政策，支持了這么多年，但你沒(méi)能做到。 我該怎么辦？

并且，到了收費(fèi)不對(duì)稱監(jiān)管的后期，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信開(kāi)始尋求新的不對(duì)稱監(jiān)管，事實(shí)上開(kāi)始突破電信領(lǐng)域固定和移動(dòng)分工經(jīng)營(yíng)的大框架，大規(guī)模的馬小靈通業(yè)務(wù)，事實(shí)上開(kāi)始進(jìn)入移動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行業(yè)。

此時(shí)，電信監(jiān)管部門(mén)對(duì)收費(fèi)不對(duì)稱的監(jiān)管開(kāi)始放松。 畢竟，在有人大違規(guī)面前，你想怎么說(shuō)小違規(guī)？ 監(jiān)管部門(mén)對(duì)雙方的違規(guī)行為只能視而不見(jiàn)。

在這個(gè)階段，我們夢(mèng)想著落后的技術(shù)來(lái)處理移動(dòng)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。 與gsm這樣為移動(dòng)商務(wù)而誕生的技術(shù)相比，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)局是可以想象的。 局部騷擾反而為中國(guó)移動(dòng)加快互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和顧客快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的外部推力。

持有網(wǎng)不對(duì)稱規(guī)制只不過(guò)是黃粱一夢(mèng)

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼到了2008年，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入3g時(shí)代。

考慮到中國(guó)移動(dòng)獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的tds方式、中國(guó)聯(lián)通擁有世界主流的w方式，新的不對(duì)稱管制思潮再次興起。 這次，讓我頭疼的不是費(fèi)用，而是拿著號(hào)碼轉(zhuǎn)網(wǎng)。 從一點(diǎn)人的角度來(lái)看，推進(jìn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是有非常合理的理由的。 中國(guó)移動(dòng)3g互聯(lián)網(wǎng)速度低/終端差。 如果能攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，這個(gè)客戶還會(huì)擠破頭搬到聯(lián)系人那里嗎？ (之所以不提電信，是因?yàn)殡娦旁?g時(shí)代終端也很少，而且很貴。

在設(shè)計(jì)這個(gè)數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)政策時(shí)，另一個(gè)細(xì)節(jié)尤為有趣。 也就是說(shuō)，中國(guó)移動(dòng)的tds客戶不能轉(zhuǎn)出，含蓄地保護(hù)了中國(guó)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)。

事實(shí)是，持股網(wǎng)的太鼓手受到了市場(chǎng)的冷遇。 到了今天，在一個(gè)顧客已經(jīng)持有多張卡的情況下，其實(shí)已經(jīng)失去了意義。 這個(gè)政策沒(méi)有認(rèn)識(shí)到數(shù)字網(wǎng)絡(luò)本身的多樣性和復(fù)雜性，也沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到市場(chǎng)快速發(fā)展的趨勢(shì)。

疾病不會(huì)結(jié)束。

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，除了不時(shí)出現(xiàn)的不古板的學(xué)者們?cè)趦蓵?huì)上提出之外，陷入初期深淵的人早就揮舞了偃旗息鼓。

牌照不對(duì)稱監(jiān)管在抑制主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)后爆發(fā)

快速發(fā)展后，電信監(jiān)管部門(mén)開(kāi)始迷信不對(duì)稱監(jiān)管上的牌照不對(duì)稱監(jiān)管效應(yīng)。

早期的牌照不對(duì)稱試驗(yàn)田是固網(wǎng)牌照，2008年理論上中國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)元年，但事實(shí)并非如此，中國(guó)移動(dòng)的固網(wǎng)牌照交給了中國(guó)鐵通，中國(guó)移動(dòng)的移動(dòng)業(yè)務(wù)主體企業(yè)無(wú)法開(kāi)展固網(wǎng)業(yè)務(wù)。

2008年至2008年間，中國(guó)移動(dòng)眼睜睜看著中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在固移融合業(yè)務(wù)中大殺四方，只有有限的合伙鐵通予以反擊。

網(wǎng)絡(luò)許可的限制會(huì)產(chǎn)生兩種效果。

一是中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信對(duì)固網(wǎng)業(yè)務(wù)特別是寬帶業(yè)務(wù)的快速發(fā)展產(chǎn)生了戰(zhàn)術(shù)上的誤判，使寬帶業(yè)務(wù)成為移動(dòng)業(yè)務(wù)的補(bǔ)充。 由于中國(guó)移動(dòng)限制了固網(wǎng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，電信和聯(lián)通在固網(wǎng)業(yè)務(wù)上基本又處于拉河治水的南北割據(jù)狀態(tài)，市場(chǎng)缺乏比較有效的競(jìng)爭(zhēng)，且利潤(rùn)豐厚，電信和聯(lián)通對(duì)固網(wǎng)業(yè)務(wù)投資嚴(yán)重不足。 這為中國(guó)移動(dòng)提供了重要的戰(zhàn)術(shù)機(jī)遇。

二是中國(guó)移動(dòng)上下充滿了對(duì)寬帶業(yè)務(wù)的渴望，在鐵通的合作中，一些地方大膽嘗試了固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。 這一時(shí)間，監(jiān)管要點(diǎn)又是否違反了固網(wǎng)事業(yè)的快速發(fā)展？ 著名的686號(hào)文經(jīng)?？吹竭\(yùn)營(yíng)商糾紛，但往往越是禁忌越刺激，對(duì)固網(wǎng)事業(yè)的渴求和積累的壓力，在中國(guó)移動(dòng)解禁后，以及整個(gè)企業(yè)戰(zhàn)術(shù)方向在年內(nèi)開(kāi)始迅速確認(rèn)寬帶市場(chǎng)。

為什么到這里？ 受不對(duì)稱管制壓制的禁忌所引起的刺激的結(jié)果。

4g牌照的不對(duì)稱性到底會(huì)讓誰(shuí)錯(cuò)過(guò)窗口期？

關(guān)于不對(duì)稱性，我們必須談?wù)?g牌照的事件。

眾所周知，中國(guó)移動(dòng)主導(dǎo)的td-lte是中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的4g技術(shù)，從3g時(shí)代開(kāi)始，中國(guó)移動(dòng)向td-lte投入了大量資源，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化和技術(shù)成熟。 對(duì)于這項(xiàng)技術(shù)，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商只有中國(guó)移動(dòng)在認(rèn)真做，其他運(yùn)營(yíng)商要么翹首以待，要么開(kāi)玩笑，要么等監(jiān)管部門(mén)發(fā)行所謂的更主流的fdd-lte。

年監(jiān)管部門(mén)還是無(wú)望，先是象征性地向三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)放td-lte牌照，然后向聯(lián)通和電信發(fā)放所謂更主流的fdd牌照。

那么，移動(dòng)到中國(guó)的軟驅(qū)牌照是什么時(shí)候簽發(fā)的呢？ 年3月、6年后，中國(guó)4g客戶迅速發(fā)展的時(shí)候。

但是，這個(gè)牌照不對(duì)稱管制的結(jié)果是什么呢？ 我相信大家已經(jīng)有目共睹了，為什么會(huì)走到這一步呢？ 提供一些觀點(diǎn)供大家思考。

在早期獲得td-lte許可后，聯(lián)通和電信曾經(jīng)沒(méi)有認(rèn)真準(zhǔn)備td-lte的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，由于人才、技術(shù)和組織上的準(zhǔn)備不足，無(wú)法開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)事業(yè)。 特別是由于這兩家運(yùn)營(yíng)商熱切希望獲得fdd-lte的許可，在建設(shè)td-lte時(shí)，它也是悄然接近中國(guó)移動(dòng)的結(jié)果

一年間，中國(guó)移動(dòng)建設(shè)了全球范圍的4g通信網(wǎng)絡(luò)，那時(shí)中國(guó)聯(lián)通還在為對(duì)抗馬hspa對(duì)抗中國(guó)移動(dòng)的4g而煩惱。

正是在這一年，聯(lián)通和電信失去了因網(wǎng)絡(luò)口碑而與中國(guó)移動(dòng)對(duì)抗的窗口期。 從某種角度來(lái)說(shuō)，這不是不對(duì)稱監(jiān)管的結(jié)果之一嗎？

刻舟求劍。 只知道靜態(tài)軍旗的導(dǎo)出，忽視了市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的，不是長(zhǎng)官意志決定的。

到了今天，其實(shí)在我看來(lái)，已經(jīng)可以放棄不對(duì)稱監(jiān)管了。 因?yàn)椋铱床坏讲粚?duì)稱監(jiān)管還存在的社會(huì)目標(biāo)是什么了。 例如，資費(fèi)方面，每年兩會(huì)制定新的資費(fèi)下調(diào)目標(biāo)，三大運(yùn)營(yíng)商即可完成。 這需要不對(duì)稱監(jiān)管嗎？ 例如互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、鐵塔企業(yè)共享建設(shè)已經(jīng)成立，但不對(duì)稱監(jiān)管是否需要消除弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商的快速發(fā)展壁壘？

關(guān)鍵是，今天中國(guó)電信領(lǐng)域的監(jiān)管目標(biāo)到底是什么？ 還剩下一個(gè)高速費(fèi)嗎？ 還是會(huì)不遺余力地支持混改成功？ 如果是后者，能用不對(duì)稱的監(jiān)管來(lái)應(yīng)對(duì)嗎？

寫(xiě)到這里，其實(shí)在題目提出的問(wèn)題上還沒(méi)有找到答案。 網(wǎng)友們找到答案了嗎？