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據(jù)中國網(wǎng)4月23日報道，安徽省黃山市屯溪區(qū)司法局起草了屯溪老街保護(hù)管理條例的《意見征集稿》，征求社會各界意見。 這本《征求意見稿》共5章43條，是根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)結(jié)合黃山市的現(xiàn)實情況制定的。

《征求意見稿》確定，任何個人和單位不得擅自移動歷史文化街區(qū)、文保單位、不可移動文物、歷史建筑、古民居、古建筑和以前流傳的風(fēng)貌建筑的保護(hù)標(biāo)志。 在歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動。 但是，必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的新建擴(kuò)展除外。

《征求意見稿》強調(diào)，在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，必須經(jīng)城市、區(qū)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和同級文物主管部門批準(zhǔn)。 建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的建設(shè)控制要求。

黃山市屯溪老街是明清風(fēng)貌顯著的惠州特色商業(yè)旅游街區(qū)，有著流淌的清明上河圖的美稱，也是中國歷史文化街區(qū)。 屯溪老街以前流傳下來的風(fēng)貌建筑的所有權(quán)保護(hù)維修負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)建筑物的保護(hù)和維修以及合理采用。 建筑物所有權(quán)人不履行保護(hù)維修義務(wù)，可能導(dǎo)致建筑物滅失或者安全隱患的，經(jīng)兩次催告仍不履行保護(hù)維修義務(wù)的，屯溪老街管委會有權(quán)直接啟動房屋維修維護(hù)程序，由此產(chǎn)生的費用由建筑物所有權(quán)人承擔(dān)。 保護(hù)維修負(fù)責(zé)人確實經(jīng)濟(jì)困難，不能履行維修義務(wù)的，屯溪區(qū)政府可以適當(dāng)補助。

黃山市人民政府成立了屯溪老街歷史文化街區(qū)保護(hù)專家咨詢委員會，參與制定、審查屯溪老街歷史文化街區(qū)保護(hù)的重大策略、規(guī)劃、項目等相關(guān)事項，對保護(hù)和建設(shè)中的重大問題提供咨詢意見。 (伍策一丁)

郭成:郭成