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當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日,英國(guó)脫歐談判首席代表戴維·弗羅斯特與英國(guó)負(fù)責(zé)脫歐事務(wù)的歐盟首席談判代表巴尼耶在倫敦展開(kāi)了新一輪談判,努力消除達(dá)成貿(mào)易協(xié)定的最后障礙。 記者發(fā)布消息的時(shí)候,談判還在進(jìn)行中。 雙方談判小組正在與時(shí)間競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)取盡快取得重大進(jìn)展,避免出現(xiàn)無(wú)協(xié)議脫歐的局面。
談判進(jìn)入最后沖刺階段
英國(guó)脫歐,比利時(shí)海濱城市奧斯本的漁民吉斯&談·的普爾曼馬上臉色陰沉,像頭上的鉛墨水色的天空。 他告訴本報(bào)記者,這幾天來(lái),他一直關(guān)注著在北海對(duì)岸舉行的&lsquo。 脫離歐盟談判的英國(guó)。 如果雙方還談不攏的話,從明年年初開(kāi)始,我就不能再去英國(guó)海域捕魚了,年收入將減半。
歐英雙方希望在11月18日前達(dá)成貿(mào)易協(xié)定草案,以趕上11月19日召開(kāi)的歐盟峰會(huì)。 貿(mào)易協(xié)定經(jīng)峰會(huì)批準(zhǔn)后提交歐洲議會(huì)審議。 在最樂(lè)觀的情況下,歐洲議會(huì)將于12月16日對(duì)該協(xié)議進(jìn)行最終投票。 表決后,歐盟所有成員國(guó)議會(huì)都需要對(duì)該協(xié)議進(jìn)行表決。
11月19日是提交歐盟貿(mào)易協(xié)定草案的期限。 歐盟高級(jí)外交官告訴本報(bào)記者,歐英貿(mào)易談判進(jìn)入最后沖刺階段,脫歐議題將在此次峰會(huì)上備受矚目。
根據(jù)此前達(dá)成的脫歐協(xié)議,英國(guó)于今年1月31日正式脫歐,進(jìn)入11個(gè)月的過(guò)渡期,至12月31日結(jié)束。 過(guò)渡時(shí)期,英國(guó)不再是歐盟成員國(guó),但仍停留在歐盟單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟內(nèi),并像其他成員國(guó)一樣繼續(xù)遵守歐盟的所有規(guī)則。 如果過(guò)渡期結(jié)束前沒(méi)有簽訂貿(mào)易協(xié)定,雙方將在世貿(mào)組織規(guī)則下開(kāi)展貿(mào)易,給雙方帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
從今年3月開(kāi)始,歐英雙方就此開(kāi)始談判。 10月末以來(lái),雙方展開(kāi)了密集的閉門會(huì)談,從外界形象來(lái)看被稱為隧道協(xié)議。 布魯塞爾時(shí)報(bào)評(píng)論說(shuō),迄今為止,幾輪談判已經(jīng)結(jié)束,但看不到隧道的光芒。
個(gè)行業(yè)的分支依然存在
11月7日,歐洲委員會(huì)主席馮德瑞安與英國(guó)首相約翰遜通電話,討論以貿(mào)易協(xié)定為中心的雙邊談判問(wèn)題。 雙方表示,雖然近期談判取得了一些進(jìn)展,但重大分歧依然存在。 雙方同意繼續(xù)談判,并指示首席談判代表加倍努力達(dá)成協(xié)議。
據(jù)悉,目前歐英雙方的重大分歧主要在于漁業(yè)問(wèn)題、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和糾紛處理機(jī)制三個(gè)行業(yè)。
在漁業(yè)談判中,歐盟要求英國(guó)繼續(xù)向歐盟各國(guó)的漁船開(kāi)放海域,并希望就漁業(yè)問(wèn)題達(dá)成持久的協(xié)議。 否則,它將拒絕向英國(guó)金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)開(kāi)放歐盟市場(chǎng)。 與金融服務(wù)業(yè)和汽車業(yè)相比,漁業(yè)在英國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占的比例微乎其微,因?yàn)闈O業(yè)問(wèn)題與英國(guó)主權(quán)有關(guān),雙方難以達(dá)成共識(shí)。
在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境問(wèn)題上,歐盟希望英國(guó)繼續(xù)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)權(quán)、環(huán)境法規(guī),特別是政府補(bǔ)貼方面的歐盟規(guī)章。 但在英方看來(lái),這已經(jīng)觸及其底線,相當(dāng)于歐盟的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則無(wú)限期地適用于英國(guó),這違背了離開(kāi)歐洲尋求主權(quán)獨(dú)立的初衷。
在爭(zhēng)端處理機(jī)制問(wèn)題上,歐盟提出,如果雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端涉及歐盟法律解讀問(wèn)題,應(yīng)由歐洲法院裁決。 因?yàn)闅W洲法院擁有歐盟法律的最高釋法權(quán)威。 英國(guó)方面認(rèn)為過(guò)渡期結(jié)束后,英國(guó)的法律系統(tǒng)將完全獨(dú)立于歐盟,也將不再接受歐洲法院的仲裁。
分解者指出,在現(xiàn)有利益結(jié)構(gòu)被破壞的背景下,歐英雙方都想使己方利益最大化,談判經(jīng)常陷入僵局。 此前英國(guó)曾表示10月15日的歐盟峰會(huì)是英歐簽訂貿(mào)易協(xié)定的最后期限。 峰會(huì)后,英方強(qiáng)硬表示雙方談判已經(jīng)結(jié)束,如果歐盟不從根本上改變角度,就沒(méi)有必要再談下去。 歐盟方面達(dá)成協(xié)議時(shí),雙方妥協(xié),表示希望根據(jù)商定的法律副本進(jìn)行討論后,英國(guó)同意恢復(fù)談判。
無(wú)協(xié)議脫歐風(fēng)險(xiǎn)在增加
有評(píng)論認(rèn)為,隨著過(guò)渡期結(jié)束的臨近,無(wú)協(xié)議脫歐的風(fēng)險(xiǎn)在增加。 無(wú)協(xié)議脫歐是指歐英雙邊貿(mào)易重新實(shí)施邊境檢查和關(guān)稅恢復(fù),貿(mào)易價(jià)格可能大幅上漲,邊境混亂。
面對(duì)目前貿(mào)易協(xié)定難產(chǎn)的情況,英國(guó)和歐洲的公司普遍感到焦慮。 英國(guó)汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邁克·霍斯表示,受疫情影響,今年英國(guó)汽車產(chǎn)量大幅萎縮,英國(guó)脫離歐洲后,英國(guó)汽車制造業(yè)將遭受毀滅性打擊,許多員工及其家人的生活水平將受到嚴(yán)重影響。 歐洲23個(gè)貿(mào)易組織日前也簽署并談判雙方,敦促盡快簽訂貿(mào)易協(xié)定。
有跡象表明倫敦正在挑戰(zhàn)其作為世界金融中心的地位。 安永最新的研究表明,英國(guó)向歐洲大陸的銀行資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.5萬(wàn)億美元,年末超過(guò)1.3萬(wàn)億美元的預(yù)測(cè)顯示,摩根士丹利等大型跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)正在加速向法蘭克福、巴黎等地的資產(chǎn)和員工轉(zhuǎn)移。
無(wú)協(xié)議脫歐還會(huì)嚴(yán)重影響英國(guó)普通民眾的日常生活。 據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)分析,目前英國(guó)物價(jià)普遍高于歐洲大陸國(guó)家。 如果英歐再次在世貿(mào)組織框架下開(kāi)展貿(mào)易,高額關(guān)稅將使一些日用品的進(jìn)口價(jià)格增長(zhǎng)近1/3,英國(guó)民眾的生活壓力將更大。 英國(guó)公共汽車市議會(huì)議員余德閃告訴本報(bào)記者,他的選區(qū)人們擔(dān)心出現(xiàn)無(wú)協(xié)議脫歐的局面,應(yīng)該全力以赴。
許多人擔(dān)心&lsquo。無(wú)協(xié)議脫歐給歐英雙方帶來(lái)了無(wú)法承受的巨大代價(jià)。 事實(shí)上,倉(cāng)促簽訂貿(mào)易協(xié)定并不能完全阻止&lsquo。 脫歐給雙方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了巨大的沖擊。 卡內(nèi)基歐洲中心訪問(wèn)學(xué)者彼得·卡魯納對(duì)本報(bào)記者說(shuō),歐英47年的關(guān)系已經(jīng)高度融合了彼此的利益,如果沒(méi)有完整的貿(mào)易協(xié)定,雙方未來(lái)的關(guān)系將難免受挫。
在 所在智囊團(tuán)工作的英國(guó)市民戴維·法內(nèi)爾,在布魯塞爾的生活已經(jīng)20多年了。 最近,冒著疫情的風(fēng)險(xiǎn)急需居住證。 隨著脫歐過(guò)渡期結(jié)束,英國(guó)公民無(wú)需在歐盟成員國(guó)辦理居住證的權(quán)利也將結(jié)束。 現(xiàn)在每天都在為申請(qǐng)居住證而奔走‘ 脫歐一定給我的生活帶來(lái)了很大的變化。 法內(nèi)爾抱怨道。
盡管歐盟雙方對(duì)達(dá)成協(xié)議抱有希望,但這被分解為不容易,除非雙方在最后時(shí)刻做出巨大讓步。 為什么要在剩下的短短時(shí)間里跨越巨大的鴻溝,考驗(yàn)雙方的智慧?
譚鵬
標(biāo)題:【快訊】歐盟與英國(guó)貿(mào)易協(xié)議難產(chǎn)
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