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新華社北京10月17日電題:如何保障常態(tài)甲級(jí)景區(qū)的質(zhì)量？

新華社記者段精英菁、魏圣曜、張超群、鄧瑞璇

月底在文化和旅游部解決喬家大院等7個(gè)質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的5a級(jí)景區(qū)后，各省區(qū)市相繼開展了AAAA水平及以下景區(qū)的研討檢查。 截至10月15日，全國(guó)共有261家甲級(jí)景區(qū)解決，涉及127家AAAA級(jí)景區(qū)，其中23家AAAA級(jí)景區(qū)退出評(píng)級(jí)或被抽卡。 出入少、出入多成為常態(tài)時(shí)，a級(jí)景區(qū)的質(zhì)量如何保障？

a級(jí)景區(qū)區(qū)域維修續(xù)碼

記者整理發(fā)現(xiàn)，各地解決的甲級(jí)景區(qū)除游客中心功能不健全、管理人員不足、基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、標(biāo)識(shí)體系不完善、安全隱患突出等共性問題外，還有多個(gè)景區(qū)存在文化屬性和服務(wù)

如果沒有特別知道的話，就不知道是觀光地。 住在中韓邊境貿(mào)易城附近的山東威海市民周海告訴記者，中韓邊境貿(mào)易城是近年出現(xiàn)的商業(yè)街區(qū)，很多當(dāng)?shù)厝瞬恢肋@是AAAA級(jí)景區(qū)。 周海表示，邊境貿(mào)易城整體環(huán)境比較正常，各類商店也沒有太突出的特色，只有外國(guó)人來威海旅游被帶到巴士上購(gòu)物。 取消a級(jí)景區(qū)是完全可以理解的。 景區(qū)應(yīng)該提供更好的旅游服務(wù)。 周海說。

記者給浙江被摘牌景區(qū)打電話時(shí)，發(fā)現(xiàn)處于幾乎無法應(yīng)答的狀態(tài)。 浙江文化和旅游局資源開發(fā)處處長(zhǎng)林衛(wèi)興告訴記者，浙江4個(gè)等級(jí)被取消的景區(qū)停業(yè)1年多，已經(jīng)名存實(shí)亡。 其他三個(gè)景區(qū)已經(jīng)拆除了大部分旅游配套設(shè)施和休閑娛樂項(xiàng)目，旅游功能基本喪失。

業(yè)內(nèi)人士指出，摘牌風(fēng)暴席卷各地，體現(xiàn)了地方憑借權(quán)限內(nèi)刃向內(nèi)，不短修景區(qū)的決心。 山東旅游職業(yè)學(xué)院書記陳國(guó)忠表示，高質(zhì)量的快速發(fā)展是今后景區(qū)的總要求，各景區(qū)必須加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，這是一個(gè)警醒，必須再次確定要求。

中景信旅游投資開發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理助理方言認(rèn)為，這種進(jìn)入的動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化退出機(jī)制今后將成為領(lǐng)域管理的基本邏輯，未來進(jìn)入可能會(huì)變少。

多重問題給a級(jí)景區(qū)帶來了質(zhì)量不足

近年來，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展迅速，甲級(jí)景區(qū)數(shù)量不斷增加，截至年底，我國(guó)甲級(jí)景區(qū)數(shù)量達(dá)到10300多個(gè)。 但是，許多受訪者表示，從AAAA級(jí)景區(qū)的評(píng)定權(quán)下放給省級(jí)旅游主管部門，部分地方政府為了提高績(jī)效表現(xiàn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，在景區(qū)評(píng)級(jí)上控制不嚴(yán)格，導(dǎo)致當(dāng)?shù)丶准?jí)景區(qū)數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提高速度不一致。

山東大學(xué)文化與旅游研究中心主任王朝光曾參加《山東省A級(jí)景區(qū)自由行手冊(cè)》的編制，其中收錄了4500家3a級(jí)景區(qū)。 客觀上說，這些3a級(jí)景區(qū)管理水平不良，它們的審批權(quán)放在具有優(yōu)秀旅游城市資格的市、縣。 監(jiān)管上確實(shí)更加靈活了，但是每個(gè)地方的a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)尺度不同，導(dǎo)致景區(qū)管理混亂。

此外，社會(huì)資本流入旅游領(lǐng)域，眾多旅游項(xiàng)目開發(fā)商只關(guān)注產(chǎn)品輸出，各旅游平臺(tái)熱衷于流量爭(zhēng)奪，旅游價(jià)值扭曲、新聞不對(duì)稱等問題進(jìn)一步加劇了旅游資源失配現(xiàn)象。