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最新的成績(jī)單來(lái)了！

去年，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貫徹落實(shí)習(xí)大大總書(shū)記關(guān)于上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一系列重要指示審批精神，“三區(qū)一堡”建設(shè)全面推進(jìn)，“三聯(lián)動(dòng)”取得新進(jìn)展，“試驗(yàn)田”作用進(jìn)一步發(fā)揮，3.0版方案確定的98項(xiàng)要點(diǎn)改革任務(wù)中，96項(xiàng)為 實(shí)現(xiàn)了三年的任務(wù)，兩年基本完成，各項(xiàng)改革探索成效顯著。

更是喜大普奔的消息接踵而至。 今年，上海自貿(mào)區(qū)又面臨著將新領(lǐng)域建設(shè)成“特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”的歷史機(jī)遇。 “特殊經(jīng)濟(jì)絲帶”在哪里？ 然后，讓我們看看“自由貿(mào)易人”們按下改革的“加速鍵”，沖出自由貿(mào)易的新速度，建設(shè)改革開(kāi)放的新高地。

找到新的發(fā)力點(diǎn)

2019年，自貿(mào)區(qū)新領(lǐng)域當(dāng)仁不讓成為上海自貿(mào)區(qū)的新發(fā)力點(diǎn)。 這個(gè)定位于“特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新領(lǐng)域，意味著上海自貿(mào)區(qū)將迎來(lái)歷史性的新篇章。

人們?cè)趺茨芡浤莻€(gè)激動(dòng)人心的時(shí)刻呢？

年11月5日，國(guó)家主席習(xí)大大出席首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。 習(xí)宣布，增設(shè)中國(guó)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新領(lǐng)域，鼓勵(lì)和支持上海在推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化便利化方面大膽創(chuàng)新探索，在全國(guó)積累越來(lái)越多的可復(fù)制的宣傳經(jīng)驗(yàn)。

從年9月29日上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式成立之初的28.78平方公里，后來(lái)擴(kuò)大到5個(gè)領(lǐng)域的120.72平方公里，到現(xiàn)在的新領(lǐng)域，人們清醒地意識(shí)到。

自由貿(mào)易區(qū)的新領(lǐng)域不僅是物理面積的擴(kuò)張，更是功能的擴(kuò)大和快速發(fā)展的突破。

去年11月14日，市委書(shū)記李強(qiáng)前往上海自貿(mào)區(qū)，以“增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新領(lǐng)域”為中心進(jìn)行調(diào)查。 李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，

三個(gè)新的重大任務(wù)是黨中央立足全國(guó)大局作出的重大戰(zhàn)術(shù)部署，我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)大大總書(shū)記重要講話精神，深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新領(lǐng)域建設(shè)開(kāi)放深化、增強(qiáng)功能、優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)變動(dòng)力，是各方面、深層次、根本性的制度創(chuàng)新變革 要多次標(biāo)記國(guó)際一流，加強(qiáng)研究，開(kāi)拓視野，開(kāi)拓思路，不斷深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新，在推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化、便利化方面大膽創(chuàng)新探索，為推進(jìn)新的高水平對(duì)外開(kāi)放做出新的貢獻(xiàn)。

臨港地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)黨組書(shū)記陳杰表示，被定位為“特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新領(lǐng)域，必須處理經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)密度問(wèn)題，落腳點(diǎn)必須快速發(fā)展。 “核心是規(guī)則構(gòu)建，核心競(jìng)爭(zhēng)力是進(jìn)一步提高新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 ”

他認(rèn)為，新領(lǐng)域應(yīng)展現(xiàn)三個(gè)“新”

新的開(kāi)放，即從適應(yīng)現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，到積極設(shè)計(jì)、參與制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的新經(jīng)濟(jì)，從原有的諸多制度性障礙，到放開(kāi)手腳推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新格局，從依賴原有的自身打開(kāi)了市場(chǎng)，吸引了越來(lái)越多的資源。

燃燒的“冬季之火”

新春過(guò)去了，上海很快燃起了“冬季之火”。

“現(xiàn)在有些公司和專家說(shuō)要為‘過(guò)冬’做準(zhǔn)備。 上海要優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，率先點(diǎn)燃《冬季之火》。 ”。 上海市有關(guān)人士說(shuō)。

上海自貿(mào)區(qū)作為上海乃至全國(guó)改革的“領(lǐng)頭羊”，同樣面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)速度放緩等挑戰(zhàn)，不會(huì)為助燃這“冬季之火”負(fù)責(zé)。 捷克路虎(中國(guó))投資有限企業(yè)位于上海自貿(mào)區(qū)世博區(qū)，相關(guān)人士根據(jù)“2001年至中國(guó)汽車銷量及其增長(zhǎng)率”的折線圖顯示，企業(yè)銷量不錯(cuò)，但自去年以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。 “我們?nèi)匀粚?duì)中國(guó)市場(chǎng)保持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為與日本等國(guó)際市場(chǎng)的汽車擁有率相比，中國(guó)仍有快速發(fā)展的前景。 ”。 企業(yè)負(fù)責(zé)人提出，上海自貿(mào)區(qū)為了發(fā)揮超前的特點(diǎn)，降低公司價(jià)格，希望將越來(lái)越多的資金投入到研發(fā)中。

在寒冷的冬天，盡管大環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，上海自貿(mào)區(qū)仍然克服了許多阻力，提出了很好的“成績(jī)單”。 數(shù)字顯示、

年，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4965億元，占浦東新區(qū)的48.2%，占全市的14.3%。 外貿(mào)進(jìn)出口額1.46萬(wàn)億元，占浦東新區(qū)的70.9%，占全市的42.8%。 社會(huì)投資繼續(xù)活躍，全年新建公司約7200戶，累計(jì)新建公司5.88萬(wàn)戶，在試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)累計(jì)公司8.85萬(wàn)戶，占浦東新區(qū)的31.1%。 外商投資穩(wěn)定發(fā)展，全年新建外資公司近1300家，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新建公司數(shù)量比例從試驗(yàn)區(qū)成立前的5.2%上升到現(xiàn)在的18.2%。

擺脫自由貿(mào)易

對(duì)于“愛(ài)美一族”，自由貿(mào)易區(qū)的制度創(chuàng)新帶來(lái)的是真正的“美感”。 在上海自貿(mào)區(qū)，進(jìn)口口紅的上市速度與原產(chǎn)地基本同步。 這是因?yàn)檎罨恕胺殴芊备母?，將進(jìn)口非特殊用途化妝品的審批改為備案政策，改革前3~6個(gè)月，現(xiàn)在減少到3~5個(gè)工作日。

亞太地區(qū)產(chǎn)品安全和法規(guī)的相關(guān)人士指著最新的粉底棒告訴記者。 “這是通過(guò)進(jìn)口‘非’進(jìn)入的，這是亞洲第一次，我們很高興這種方法能夠樹(shù)立企業(yè)品牌更好的產(chǎn)品形象，更快地接近中國(guó)顧客。 ”。

“放管服”是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是提高政府管理能力先行區(qū)的重要內(nèi)涵。 早在年，上海浦東新區(qū)就率先試點(diǎn)“證照分離”，年全國(guó)10個(gè)自由貿(mào)易區(qū)同時(shí)推進(jìn)。 在上海自貿(mào)區(qū)，“證照分離”改革已經(jīng)形成完善體系，在全面實(shí)施國(guó)務(wù)院部署的第一批116項(xiàng)改革若干事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，全面完成第二批47項(xiàng)改革任務(wù)，自主推進(jìn)35項(xiàng)改革任務(wù)，頒發(fā)行政審批通知管理辦法。

全市正在推進(jìn)的“一網(wǎng)通辦公室”在自貿(mào)區(qū)更是風(fēng)生水起。 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式基本確立，全市率先實(shí)施“一網(wǎng)通辦證”，浦東新區(qū)327個(gè)相關(guān)企業(yè)事項(xiàng)全部進(jìn)入網(wǎng)上政務(wù)大廳，53%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了見(jiàn)面不批準(zhǔn)，47%的事項(xiàng)為“

春水暖鴨先知，自由貿(mào)易區(qū)的改善好不好，關(guān)鍵是公司的客戶體驗(yàn)。 在一系列制度創(chuàng)新的推動(dòng)下，“自由貿(mào)易區(qū)速度”讓公司們拍手叫好。 公司注冊(cè)環(huán)節(jié)的審批速度大幅提高60%以上，新設(shè)公司實(shí)現(xiàn)了2天的設(shè)立、4天的開(kāi)業(yè)。 公司投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)帶設(shè)計(jì)的方案結(jié)合到24個(gè)自然日，不帶設(shè)計(jì)方案結(jié)合到80個(gè)自然日。 不動(dòng)產(chǎn)登記從20天以上縮小到5個(gè)自然日。

構(gòu)筑改革開(kāi)放的新高地

“如果這種新藥不是在上海自貿(mào)區(qū)、張江開(kāi)發(fā)的，那么早就沒(méi)有得到批準(zhǔn)，創(chuàng)新藥研發(fā)公司也終于告別了‘必須賣(mài)青苗’的歷史。 》去年，和記黃埔醫(yī)藥自主研發(fā)的氟康唑膠囊新藥上市申請(qǐng)得到中國(guó)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，這是首次在中國(guó)開(kāi)發(fā)和批準(zhǔn)的抗直腸癌腫瘤藥物。 對(duì)黃埔資源副總裁吳振平和藥品上市許可持有人考試( mah )制度的實(shí)施深有感觸。

目前，mah的范圍從上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大到全市43家68個(gè)品種的參與，率先試點(diǎn)醫(yī)療器械注冊(cè)人制度，在全市復(fù)制宣傳。

隨著上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的“良種”傳播，創(chuàng)新成果揭示了中國(guó)改革開(kāi)放的新高地。 上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在貿(mào)易投資自由化便利化、政府職能轉(zhuǎn)變等方面大膽探索，形成了大量可復(fù)制的制度創(chuàng)新成果，有力地推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者環(huán)境改善。

負(fù)面清單帶來(lái)的正面效果很明顯。 上海自貿(mào)區(qū)全面落實(shí)版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單，兩批54項(xiàng)擴(kuò)大開(kāi)放措施累計(jì)落地公司超過(guò)2800家，其中38個(gè)開(kāi)放行業(yè)全國(guó)首個(gè)項(xiàng)目落地。 新能源車項(xiàng)目、穆迪(中國(guó))有限企業(yè)等項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)新能源汽車、信用評(píng)級(jí)等開(kāi)放行業(yè)零突破。

好的制度會(huì)帶來(lái)好的項(xiàng)目。 版負(fù)清單實(shí)施以來(lái)，新增外資項(xiàng)目601個(gè)，吸引合同外資42.3億美元，實(shí)際聘用外資24.9億元，分別占新區(qū)的72.5%、70%、76.9%，全市的20%、19%、34.4%

歷史新機(jī)遇的號(hào)角吹響，上海計(jì)劃布局，通過(guò)差異化探索，加快將自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)成改革開(kāi)放的新高地。

在前幾天召開(kāi)的中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)事業(yè)指導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議上，應(yīng)勇市長(zhǎng)說(shuō)，

針對(duì)國(guó)際公認(rèn)的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易區(qū)，抓緊建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新領(lǐng)域。 要實(shí)施具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度，進(jìn)行差異化探索，建設(shè)受國(guó)際市場(chǎng)影響更大、更具競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。 加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革成果文案宣傳力度，梳理自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)，盡快在浦東乃至全市進(jìn)行文案宣傳，擴(kuò)大外溢帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展。

改革開(kāi)放重新開(kāi)始，

自由貿(mào)易區(qū)的精彩之處又要上演了。

資料來(lái)源:新民晚報(bào)新民眼職工辦公室

(責(zé)任:魏敏)