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西部地區(qū)“兩基”的從業(yè)難度非常大:一是410個(gè)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速落后，教育基礎(chǔ)薄弱，貧困縣215個(gè)，少數(shù)民族縣309個(gè)，邊境縣51個(gè)。 二是當(dāng)時(shí)全國(guó)有3000萬(wàn)人口尚未擺脫貧困，大部分居住在這些攻防區(qū)。 三、這些地區(qū)的自然條件非常艱苦，多為高山、高原、高寒和沙漠、半沙漠地區(qū)，普及義務(wù)教育的辦學(xué)價(jià)格、就學(xué)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。

2003年9月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第一次全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議。 對(duì)比西部地區(qū)義務(wù)教育普及水平低、教育基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，國(guó)務(wù)院提出在西部地區(qū)集中力量進(jìn)行“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)。 2003年12月30日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和國(guó)務(wù)院西制定的“國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻防計(jì)劃( 2004—2007年)”。

“兩基”攻防的實(shí)施背景

“兩基”的攻防戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)了那些目標(biāo)

――截至今年年底，410個(gè)攻堅(jiān)縣中，有368個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了“雙基”目標(biāo)，剩下42個(gè)縣達(dá)到了“普六”標(biāo)準(zhǔn)。

――西部地區(qū)“兩基”人口覆蓋率達(dá)到98%，比2003年初的77%上升21個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)計(jì)劃目標(biāo)13個(gè)百分點(diǎn)。

――各省的中學(xué)總?cè)雽W(xué)率超過(guò)了計(jì)劃提交的90%。

到2007年底，西部地區(qū)將累計(jì)掃除600多萬(wàn)文盲，青壯年文盲率預(yù)計(jì)將降至5%以下。

——完成“兩基”攻防任務(wù)的368個(gè)縣經(jīng)省級(jí)政府驗(yàn)收，經(jīng)國(guó)家教育監(jiān)督團(tuán)考核認(rèn)定，由教育部發(fā)布實(shí)現(xiàn)“兩基”的公告。 2003年54個(gè)，2004年102個(gè)，2005年91個(gè)，2006年70個(gè)，2007年51個(gè)(剩下42個(gè)縣計(jì)劃到2008年實(shí)現(xiàn)“雙基”)。

――新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、陜西、廣西、內(nèi)蒙古和重慶等5個(gè)省級(jí)單位相繼通過(guò)國(guó)家教育監(jiān)督團(tuán)的全面檢查。

(責(zé)任:張沖)