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郡治，天下安； 郡富，天下足。 8日22日，市委、市政府召開(kāi)全市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展大會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)大新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)大總書(shū)記對(duì)四川職工系列的重要指示精神，全面落實(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展大會(huì)決定部署，重新布局我市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展事業(yè)。 全市上下切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上，努力做好本職工作，扎實(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)中國(guó)科技城市和西部現(xiàn)代化強(qiáng)市的底部基礎(chǔ)。

縣域經(jīng)濟(jì)是縣級(jí)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單位，對(duì)區(qū)域的快速發(fā)展至關(guān)重要。 在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不足是制約綿陽(yáng)快速發(fā)展的突出短板。 基于這種認(rèn)識(shí)，我市這兩年堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，從影響和阻礙縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸制約入手，在思維理念、體制機(jī)制、從業(yè)做法上進(jìn)行創(chuàng)新，深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展振興規(guī)劃，這些實(shí)際措施是 增強(qiáng)縣域造血功能，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展枝繁葉茂，從1升躍出2升曲線至6升。 事實(shí)表明市委、市政府實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展振興規(guī)劃的決策部署是積極的、完全正確的。

我市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)良好，但對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量仍不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然不優(yōu)，財(cái)政收入依然不足，快速發(fā)展的支撐仍很強(qiáng) 加快建設(shè)中國(guó)科技城和西部現(xiàn)代化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，正確把握我們應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、借力、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，辯證分析縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)顩r、面臨的困難和有利條件，、 迫切需要在優(yōu)化和提高效益的基礎(chǔ)上，在現(xiàn)有良好的基礎(chǔ)上重新出發(fā)，譜寫(xiě)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新篇章。

要努力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮比較特點(diǎn)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)特色化。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的比較特征理論，一個(gè)區(qū)域無(wú)論處于怎樣快速的發(fā)展水平，都可以找到相對(duì)的特征，同時(shí)也可以根據(jù)這些特征，在區(qū)域分工體系中找到成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。 就我市縣域而言，某城市經(jīng)濟(jì)特征、科技創(chuàng)新特征明顯，某制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征突出，某生態(tài)特征、民族政策特征及人文特征、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征十分突出。 各縣(市、區(qū))要尋找自身特點(diǎn)，搞好轉(zhuǎn)化復(fù)制，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅、獨(dú)特資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和快速發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。 只有發(fā)揮主觀能動(dòng)性進(jìn)行轉(zhuǎn)化事業(yè)，才能在縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地，占有一定的份額。

要努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，突出重點(diǎn)精準(zhǔn)施策，抓好各要點(diǎn)任務(wù)。 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本。 對(duì)接全市要點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，尋找各自的主攻方向和細(xì)分行業(yè)，聚焦12個(gè)突破口集中攻堅(jiān)，建立縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支撐。 基礎(chǔ)設(shè)施是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和民生改善的重要支撐。 要抓住抓基礎(chǔ)設(shè)施彌補(bǔ)短板的政策機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)交通、市政、環(huán)境保護(hù)、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的支撐保障能力。 要推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展，關(guān)鍵是要通過(guò)改革解決快速發(fā)展的課題，通過(guò)開(kāi)放擴(kuò)大快速發(fā)展空間。 要持續(xù)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，給改革增添動(dòng)力，給開(kāi)放增添活力。 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主力軍。 要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展、民營(yíng)公司家的健康增長(zhǎng)、民營(yíng)公司的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。 綿陽(yáng)是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障和國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，推進(jìn)綠色快速發(fā)展責(zé)任重大。 牢固建設(shè)和實(shí)踐綠水青山是金山銀山的理念，要進(jìn)一步夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。 保障和改善民生是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的根本目的。 要多次做到最好，盡力而為，著力改善民生福利。